Die Meinungen über die seit 2015/16 innerhalb des Schengen-Raumes durchgeführten Grenzkontrollen sind äußerst kontrovers. Einige glauben, die Grenzkontrolle sei das Mitspracherecht der Bürger in den Mitgliedsstaaten und andere halten die Kontrollen für reine Symbolpolitik. Wiederum andere sagen, es hindere Flüchtlinge, Migranten und Kriminelle daran, sich frei über die Grenzen zu bewegen. Bei der bevorstehenden Wahl zum EU-Parlament, die je nach Staat vom 23. bis zum 26. Mai 2019 stattfindet, ist das Thema recht präsent, und es kann sich durchaus als entscheidend für die Wahl erweisen.

Dänemark hat seit dem 4. Januar 2016 eine „vorübergehende“ Grenzkontrolle entlang der deutsch-dänischen Grenze. Die Kontrolle basiert auf den Flüchtlingsströmen im Jahr 2015 und der aktuellen terroristischen Bedrohung. Die Grenzkontrollen wurden mehrfach verlängert und dauern noch mindestens bis zum 12. November 2019.

In der Praxis bedeutet die Grenzkontrolle, dass jeder bei der Einreise nach Dänemark einen gültigen Personalausweis oder Reisepass vorlegen muss. Seit Einführung der Grenzkontrolle wurden an der dänischen Grenze nach Angaben der Rigspolitiet (Reichspolizei) mehr als 19 Millionen Menschen kontrolliert, von denen 7.599 abgelehnt wurden, was einem Prozentsatz von 0,04 abgewiesener Einreisender entspricht.

Die Kontrolle hat sich unter anderem erheblich auf die Polizeiressourcen ausgewirkt. Da die Grenzkontrolle eingerichtet wurde, hat sich die Menge der Überstunden der Polizeibeamten der Syd- og Sønderjyllands Politi (Süd- und Südjütländischen Polizei) verdoppelt.

Ab Sommer 2016 wurde zusätzlich die Hjemmeværnet (Heimwehr) eingesetzt, um die Polizei zu entlasten. Heute werden rund 90 Hjemmeværnet-Soldaten zur Kontrolle der Grenze eingesetzt. Bisher hat die Grenzkontrolle dem dänischen Staat rund 275 Mio. Kronen (36,8 Mio. Euro) gekostet.

Die vorübergehende Grenzkontrolle ist das Ergebnis der großen Flüchtlingskrise im Jahr 2015, in der mehr als eine Million Flüchtlinge in die EU kamen – doppelt so viele wie in dem Jahr zuvor. Einige andere EU-Länder wie Deutschland, Schweden, Frankreich und Österreich haben ebenfalls Grenzkontrollen an einigen Grenzabschnitten eingerichtet.

Bisher zeigt sich die Europäische Kommission offen dafür, dass die Mitgliedsländer die Kontrolle ausweiten können, wenn dieses durch eine terroristische Bedrohung gerechtfertigt ist. Im April stimmte das Europäische Parlament über einen Vorschlag zur Begrenzung der vorübergehenden Grenzkontrollen ab. Der Vorschlag wird in zweiter Lesung vorgelegt, wenn das neue Parlament nach den Wahlen am 2. Juni zur konstituierenden Sitzung zusammentritt.

Eine Übersicht über die Haltung der Politiker dänischer Parteien, die für die Wahlen zum Europäischen Parlament antreten, zum Thema Grenzkontrollen finden Sie hierunter:

Venstre (Rechtsliberale Partei):

Venstre hat, seit der Statsminister Lars Løkke Rasmussen die Pläne für eine vorübergehende Grenzkontrolle angekündigt hat, eine Ausweitung gewünscht, solange keine Kontrolle der Außengrenzen der EU besteht.

2017 erklärte der EU-Sprecher der Partei, Jan E. Jørgensen, dass er von der Kontrolle nicht begeistert sei, dass sie jedoch ein notwendiges Übel in Bezug auf den Flüchtlingsstrom und die terroristische Bedrohung darstelle.

Dansk Folkeparti (Dänische Volkspartei):

Die Dansk Folkeparti hat sich von Anfang an für Grenzkontrollen eingesetzt und unterstützt ihre weitere Ausweitung. Während der Verhandlungen über das Finanzgesetz im vergangenen Jahr gab der Finanzpolitiker der Partei, Peter Skaarup, bekannt, dass die Partei die Kontrollen der Außengrenzen Dänemarks verstärken muss. Im Finanzgesetz für 2019 wurde eine Rückstellung in Höhe von 95 Mio. Kronen (12,7 Mio. Euro) für die Aufwendungen im Zusammenhang mit den Kontrollen in den Grenzgebieten vorgesehen.

Im Zusammenhang mit dem Wahlkampf bis zu den Parlamentswahlen 2019 fordert der Vorsitzende der dänischen Volkspartei, Kristian Thulesen Dahl, eine Garantie dafür, dass die Grenzkontrollen mindestens so beibehalten werden, wie sie heute sind, wenn er den amtierenden Statsminister unterstützen soll.

Det Konservative Folkeparti (Die Konservative Volkspartei):

Die Partei befürwortet laut der Website der Partei die vorübergehende Grenzkontrolle bis zur ausreichenden Kontrolle der EU-Außengrenzen.

Der Vorsitzende Søren Pape Poulsen hat zuvor die Liberale Partei kritisiert, dass die Kontrolle symptomatisch sei, denn seiner Meinung nach muss man mehr tun, um Sicherheit in den Ländern zu schaffen, aus denen die Flüchtlinge fliehen.

Det Radikale Venstre (Die Radikale Linke):

Die Partei ist der Ansicht, dass der Druck an der dänischen Grenze längst nachgelassen hat und dass es keine polizeiliche Rechtfertigung für die Aufrechterhaltung der Kontrollen gibt, wie der Vorsitzende Morten Østergaard auf der Website der Partei schreibt.

In jüngster Zeit hat die Det Radikale Venstre zusammen mit der SF (Socialistisk Folkeparti) dafür gestimmt, die Möglichkeit für EU-Mitgliedstaaten zu beschränken, vorübergehende Grenzkontrollen im Europäischen Parlament durchzuführen.

Liberal Alliance (Liberale Allianz):

Die Liberal Alliance hat die Grenzkontrolle befürwortet und für sich genutzt. Bei den jüngsten Verhandlungen über das Haushaltsgesetz hat die Liberal Alliance die vorübergehende Grenzkontrolle genutzt, um mit der Dansk Folkeparti über Steuersenkungen zu verhandeln. Laut der Website der Liberalen arbeitet die Partei für eine „EU Freizügigkeit“, wenn die EU Außengrenzen gestärkt werden, um die Binnengrenzen öffnen zu können.

Socialistisk Folkeparti (Sozialistische Volkspartei):

Die Socialistisk Folkeparti ist kein Befürworter der Grenzkontrollen und setzt sich stattdessen für eine bessere Entwicklungshilfe ein und fordert ein Solidaritätsabkommen in der EU über die Verteilung von Flüchtlingen. In jüngster Zeit hat die Socialistisk Folkeparti zusammen mit Det Radikale Venstre dafür gestimmt, die Möglichkeit für EU-Länder, vorübergehende Grenzkontrollen im Europäischen Parlament durchzuführen, einzuschränken.

Socialdemokratiet (Sozialdemokraten):

Die Socialdemokratiet haben seit 2016 die Grenzkontrolle unterstützt und im April gegen den Vorschlag gestimmt, die vorübergehende Kontrolle der Mitgliedstaaten im EU-Parlament zu begrenzen. Laut ihrer Website möchten sie eine Umverteilung der Ressourcen und für die Kontrollen mehr Personal von der Hjemmeværnet und den Polizeikadetten einsetzen.

Enhedslisten (Einheitsliste):

Laut der Steuer- und Finanzberichterstatterin Rune Lund widerspricht die Enhedslisten nicht der Grenzkontrolle, ist jedoch nicht der Ansicht, dass die Kontrolle genutzt werden sollte, um Asylsuchenden die Einreise in das Land zu verwehren. Der Vorsitzende der Partei nennt die derzeitige Kontrolle der Symbolik, die Polizeiressourcen verschwendet.

Folkebevægelsen mod EU (Volksbewegung gegen die EU):

Die Liste hat zusammen mit der Socialdemokratiet, der Liberal Alliance und der Dansk Folkeparti gegen den Vorschlag gestimmt, die Möglichkeiten für eine vorübergehende Grenzkontrolle einzuschränken.

Alternativet (Die Alternativen / Grüne Partei):

Der EU-Sprecher der Partei, Rasmus Nordquist, glaubt nicht, dass der Grund für die Aufrechterhaltung der Kontrolle länger besteht. Auch glaubt er nicht, dass die Kontrolle in Bezug auf die terroristische Bedrohung wirksam ist, sondern fordert stattdessen eine engere polizeiliche Zusammenarbeit in Europa.

von

Günter Schwarz – 10.05.2019