ANALYSE: Nach einem stürmischen Jahr ist in Christiansborg Weihnachtsfrieden eingekehrt. Doch mit Beginn des neuen Jahres warten weitere explosive Verhandlungen.

Das Jahr 2021 geht als eines der dramatischsten der jüngsten Zeit in die politischen Geschichtsbücher ein. Die Corona-Krise hat das Land mehrmals geschlossen. Wiedereröffnungsverträge haben uns den Alltag zurück gegeben. Die überwiegende Mehrheit hat Vereinbarungen über die Infrastruktur der Zukunft und die grüne Umstellung der Landwirtschaft getroffen.

Es wurde bekannt, dass Statsministerin Mette Frederiksen (Socialdemokraterne) automatisch SMS aus den entscheidenden Tagen löschte, als die Regierung beschloss, alle Nerze zu töten.

Und dann wurde Inger Støjberg vom Rigsrettet (Reichsgerichtshof) wegen der Anordnung, Asylpaare zu trennen, verurteilt und als unwürdig erklärt, im Folketing zu sitzen.

Es ist in vielerlei Hinsicht ein sensationelles Jahr auf Slotsholmen, das nun zu Ende geht.

Das Drama geht nach Neujahr weiter Wenn der Schießpulverrauch der Neujahrsfeierlichkeiten nachgelassen hat, erwartet die dänische Politik ein neues und unberechenbares Jahr. Bereits am ersten Tag des Jahres wird Mette Frederiksen mit ihrer Neujahrsansprache die Umrisse ihres Dossiers für den Rest des Parlamentsjahres zeichnen.

Eine der wichtigsten Aufgaben der Regierung wird es sein, ab September eine Einigung über den Reformvorschlag „Danmark kan mere I“ (Dänemark kann mehr ich) zu erzielen. Hier präsentierte die Regierung ihre Ideen, wie man mehr Hände auf den Arbeitsmarkt bekommen kann. Unter anderem durch die Senkung des Arbeitslosengeldsatzes für neue Arbeitslose und durch die Forderung einer 37-Stunden-Arbeitspflicht für Ausländer auf Geldleistungen. Der Vorschlag ist für Mette Frederiksen ein Prestigeprojekt und sollte eine sozialdemokratische Plattform für die nächsten Wahlen schaffen.

Aber es besteht die Gefahr, dass es für die Regierung zu einer großen Herausforderung wird. Die Machtverhältnisse zwischen den Blöcken ist zu beachten. Die Regierung muss eine breite politische Einigung über das Programm erzielen. Es ist auch so verzahnt, dass es Elemente mit deutlichem Appell an die Unterstützerparteien und Elemente mit ebenso deutlichem Appell an die bürgerlichen Parteien gibt.

Jetzt ist die parlamentarische Situation im Folketing eine ganz andere, und das erschwert eine breite Einigung. Als der Vorschlag vorgelegt wurde, erreichten die Socialdemokraterne in den Umfragen etwas mehr als 30 Prozent der Stimmen, und es gab immer noch eine deutliche rote Mehrheit. Jetzt ist die Regierungspartei heruntergerasselt und gewinnt die Unterstützung von etwa 26 Prozent der Bevölkerung, während zwischen den Blöcken Abkühlung herrscht. Diese Entwicklung bedeutet, dass der Preis für einen Deal mit den blauen Parteien gestiegen ist.

Vor allem die rechtsliberale Partei Venstre und die Det Konservative Folkeparti haben einstimmig mehr ausländische Arbeitskräfte und Spitzensteuersenkungen gefordert, wenn sie Teil einer Einigung sein sollen. Diese Forderungen sind für die Regierung und insbesondere die Unterstützungsparteien schwer zu akzeptieren.

Die neuen Machtverhältnisse bringen die Regierung in ein Dilemma: Wenn die Bourgeoisie ihre Forderungen nach Steuersenkungen an der Spitze durchsetzt, riskiert Mette Frederiksen, die Enhedslisten (Einheitsliste) auf den Hals zu bekommen. So wie 2012, als die Regierung Thorning die Spitzensteuer senkte und laut Johanne Schmidt Nielsen (Enhedslisten) „auf die Leute sauer war, die für eine neue Regierung gestimmt hatten“.

Sollte sich die Regierung erneut mit der Rechten auf Spitzensteuersenkungen einigen und die Enhedslisten verdrängen, könnte es in einer weiteren der großen Verhandlungen im Frühjahr teuer werden, wenn die Regierung versuchen muss, ein neues Leistungssystem zu schaffen. Hier hat die Enhedslisten mit dem Sturz der Regierung gedroht, sollte keine Einigung getroffen werden, die die Kinderarmut ausgleicht.

Wenn die Regierung mit dem Schritt eine Wirtschaftsreformpolitik verfolgt, wird sie die Schmerzgrenze bei der Leistungsreform verschieben. Dann muss die Regierung ernsthaft im Kampf gegen arme Kinder und weniger Ungleichheit liefern.

In den inneren Kreisen der Regierung wird es als wahrscheinliches Szenario angesehen, dass der Reformvorschlag zu nichts führt. Wenn es so endet, ist es eine herbe Niederlage für Mette Frederiksen und ihre Regierung. Der Vorschlag sollte markieren, dass die Statsministerin ihr politisches Vorhaben nach der Corona-Pandemie nun endlich vorantreiben kann.

Beachten Sie übrigens das „I“ in der Überschrift von „Danmark kan mere I“. Geplant ist, dass die Regierung eine Reihe von Reformvorschlägen vorlegt. Unter anderem über Klima und Bildung. Aber wenn der erste Vorschlag nicht zu einer politischen Einigung führt, kann Mette Frederiksen weder eine 2 noch eine 3 glaubwürdig präsentieren.

Wird das Reformspiel ein Wahlvorschlag? Als Mette Frederiksen den Reformvorschlag vorstellte, war dieser Teil eines Zehnjahresplans, der sozialdemokratische Lösungsvorschläge für die gesellschaftlichen Probleme vorlegen sollte, mit denen sie sich konfrontiert sieht.

Auf diese Weise versuchte die Statsministerin, das politische Gespräch zu lenken und zu definieren, was diskutiert werden soll – jetzt und im Wahlkampf, der in den nächsten 18 Monaten kommen wird.

Mette Frederiksen hatte mit dieser Strategie im Herbst nicht viel Glück, und die Nachrichtenagenda wurde schnell von anderen Fällen übernommen. Die Evakuierung aus Afghanistan und der Fall der Nerze zum Beispiel.

Auch diese Verhandlungen müssen Sie im Auge behalten

  • Finanzminister Morten Bødskov (Socialdemokraterne) wird Anfang des Jahres einen Vorschlag zur Einführung einer CO₂-Steuer vorlegen. Sie muss alle Unternehmen betreffen, ohne die Wettbewerbsfähigkeit zu beeinträchtigen.
  • Kulturministerin Ane Halsboe-Jørgensen (Socialdemokraterne) muss über eine neue Medienregelung verhandeln. Hier wird die Regierung die lokalen Medien stärken und Tech-Giganten wie Facebook und Google regulieren.
  • Und dann muss Gesundheitsminister Magnus Heunicke (Socialdemokraterne) eine Gesundheitsvereinbarung treffen, die die Krankenhäuser entlastet und für mehr Kapazitäten sorgt. Dieses muss durch die Stärkung des kommunalen und lokalen Gesundheitsdienstes geschehen.

Seitdem hat der Arbeitskräftemangel zugenommen, und daher hat die Regierung jetzt eine naheliegende Gelegenheit, die Reformdebatte wieder aufzunehmen. Gelingt es der Regierung nicht, eine Reformvereinbarung zu treffen, kann der Vorschlag stattdessen im Wahlkampf verwendet werden.

Wenn die neuen Machtverhältnisse im Folketing den Handlungsspielraum der Regierung zu stark einschränkt, ist es nicht sicher, dass Mette Frederiksen mit Wahlen anderthalb Jahre warten wird. Dann kann sie stattdessen versucht sein, die Luft im Folketing zu reinigen und die Dänen um ein neues Mandat zu bitten.

2021 war ein völlig wildes Jahr in der dänischen Politik. Vieles deutet darauf hin, dass 2022 mindestens so dramatisch wird.

Quelle: TV2 – übersetzt und bearbeitet von

Günter Schwarz – 26.12.2021

Foto: TV2